文/南新華
中國(guó)駕考是全球最大的“應(yīng)試游戲”的考場(chǎng)。之所以稱之為最大,是因?yàn)槊磕晡覈?guó)要有兩千多萬(wàn)人參加機(jī)動(dòng)車駕駛的培訓(xùn)和考試;之所以稱之為“應(yīng)試游戲”,是因?yàn)檫\(yùn)用計(jì)算機(jī)和電子設(shè)備考試,都是程序化的設(shè)計(jì)、程序化的規(guī)則,先做哪些動(dòng)作,動(dòng)作做到什么分寸,什么時(shí)間做完,都要按程序進(jìn)行,否則就不合格。駕照考試由人考到機(jī)考的好處是:減少了“歪嘴和尚念錯(cuò)經(jīng)”的現(xiàn)象,增加了駕考的公正性、公開性,保護(hù)了大量從事駕考的人們不犯錯(cuò)誤少犯錯(cuò)誤,缺點(diǎn)是:加重了應(yīng)試培訓(xùn)。
石家莊一直是處在駕培改革風(fēng)口浪尖上的城市,雖然它不是駕培駕考改革的16個(gè)試點(diǎn)城市之一,但這座城市既有公安部黃明副部長(zhǎng)考察的足跡和自學(xué)直考的聲音,也有大量考官因“駕考腐敗”深陷囹圄的轟動(dòng)。在石家莊市許許多多的學(xué)員考完科目二都沒(méi)掛過(guò)二檔,這無(wú)疑是因提高合格率“應(yīng)試培訓(xùn)”所導(dǎo)致,在耗費(fèi)了大量訓(xùn)練時(shí)間之后,還沒(méi)熟悉檔位,這實(shí)在是個(gè)悲哀!在河北省還有個(gè)地市陪練公司培訓(xùn)完場(chǎng)地科目后,訓(xùn)練就結(jié)束了,科目三根本不訓(xùn)練,學(xué)員只要在社會(huì)化考場(chǎng)進(jìn)行適應(yīng)性訓(xùn)練(當(dāng)然是要交訓(xùn)練費(fèi)),用一、二個(gè)小時(shí)學(xué)會(huì)掌握了“應(yīng)試游戲”規(guī)則后,就能過(guò)關(guān)。
有位四川的校長(zhǎng)說(shuō):駕考本身就是越來(lái)越死板,越來(lái)越不實(shí)用,比如道路考試。有位全國(guó)優(yōu)秀陪練老師員評(píng)論道:現(xiàn)在的科二、科三評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)刁鉆古怪,從大街上拉100個(gè)的士司機(jī)去考試,至少要掉下99個(gè)。我回復(fù)他:別說(shuō)的士司機(jī),就是專業(yè)車手來(lái)考試,一樣通不過(guò)。這就是目前我國(guó)駕考的現(xiàn)狀:會(huì)開車的通不過(guò)考試,通過(guò)考試的不一定敢開車上路,大量陪駕公司和陪駕司機(jī)的存在實(shí)在是對(duì)現(xiàn)行駕培駕考政策的諷刺。
在如此“應(yīng)考游戲”的導(dǎo)向下,陪練公司無(wú)不“以考定培”,即考哪些項(xiàng)目就訓(xùn)練哪些項(xiàng)目,怎么考就怎么訓(xùn),因?yàn)楹细衤适桥憔毠镜挠驳览?,通不過(guò)考試學(xué)員不滿意,陪練公司也掙不到錢,陪練公司和陪練老師員都是“應(yīng)試游戲”被迫參與者,他們也想搞“養(yǎng)成式”培訓(xùn),在學(xué)員拿到駕照的同時(shí),給學(xué)員養(yǎng)成良好的駕駛車德、駕駛習(xí)慣和駕駛心態(tài),但現(xiàn)行的規(guī)則下,他們也很無(wú)奈。
中國(guó)機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)已經(jīng)陷入“應(yīng)試游戲”的怪圈,在這個(gè)“游戲”中有兩個(gè)輸家,也有一個(gè)贏家。第一個(gè)輸家是學(xué)員,他們賠了時(shí)間,賠了金錢,拿到駕照后很多人或者大多數(shù)人不會(huì)開車,不敢上路,還需要找人陪練;第二個(gè)輸家是政府,駕培的宗旨是培養(yǎng)合格的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?,因此出臺(tái)了許許多多的國(guó)標(biāo)和法規(guī),有多個(gè)部門分別管理陪練公司、管理駕照,但到頭來(lái)培養(yǎng)出了很多的“二把刀”,沒(méi)能從源頭上把好安全駕駛第一關(guān)。這個(gè)“游戲”中最大的贏家或許是那些制作“游戲系統(tǒng)”、出售“游戲設(shè)備”的利益集團(tuán)。
隨著駕培駕考改革的逐步深入,套在陪練公司脖子上的枷鎖也越來(lái)越多——預(yù)約培訓(xùn)、預(yù)約考試、先培后付、居住證等等,這些政策的出臺(tái)自有其出臺(tái)的道理,但如何打破應(yīng)試培訓(xùn)的怪圈,培養(yǎng)合格的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?,這才是當(dāng)前乃至今后駕考、駕培制定政策的第一原則和基本點(diǎn),如何保護(hù)學(xué)員的合法權(quán)利,方便學(xué)員學(xué)車,是第二位的原則和基本點(diǎn),而這兩個(gè)原則和基本點(diǎn)又有主次之分,前者是主要矛盾,是宗旨,后者是次要矛盾,后者要服從于前者,不可顛倒主次,強(qiáng)調(diào)了便民、服務(wù),而忽視了宗旨。雖然公安部交通部《關(guān)于推進(jìn)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革的意見》中確立了安全第一、便民利民、開放競(jìng)爭(zhēng)和公正廉潔四項(xiàng)基本原則,安全放在了第一位,但在實(shí)際推行中感到“便民”比重最大,最大的“利民”不是節(jié)省點(diǎn)學(xué)費(fèi),節(jié)省點(diǎn)時(shí)間,節(jié)省點(diǎn)環(huán)節(jié),而是會(huì)開車,會(huì)安全文明的開車。打破“應(yīng)試游戲”,培養(yǎng)安全文明的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)耍咽澜绲谝坏能嚨溈偲饠?shù)和死亡總?cè)藬?shù)降下來(lái),是中國(guó)駕培人任重而道遠(yuǎn)的長(zhǎng)期職責(zé)和使命!